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Un contrat de quartier pour Jette
Sous l’impulsion du collège des bourgmestre
et échevins et du bourgmestre Hervé Doyen, Jette a pu convaincre
la Région de Bruxelles-Capitale que des mesures fortes devaient
être prises afin, notamment, de lutter contre la situation fragile
de certains quartiers (espace public, immeubles désaffectés,...),
la disparition de commerces ou encore l’état de quelques
bâtiments privés.
Les finances communales ne permettent pas d’envisager
des projets d’envergure. Ce coup de pouce est donc le bienvenu puisqu’il
représente un investissement massif de 13 millions d’euros
destinés uniquement à redynamiser “Carton de Wiart”
et le “Coeur de Jette”. Ce montant se décompose comme
suit: 9.000.000 EUR viennent de la Région, 3.125.000 EUR proviennent
des accords Beliris “Etat fédéral-Région”
et 1 million d’EUR est amené par la commune. Cet argent devrait,
entre autres, permettre de réaffecter des sites inoccupés,
de mettre en place des initiatives dynamiques en faveur des commerces
de qualité et de l’emploi, de poursuivre la rénovation
de l’espace public ou encore de créer des partenariats privés-publics
en matière de logement. Les habitants des quartiers concernés
seront associés aux projets développés via des assemblées
générales, organisées tout au long des quatre ans
que durera le contrat de quartier, jusque fin 2010.
1) Qu’est-ce qu’un contrat de quartier ?
Un contrat de quartier est un programme de revitalisation
initié par la Région de Bruxelles-Capitale sur une période
de quatre ans. Mené dans un périmètre déterminé
en partenariat avec une commune, un tel programme prévoit la réalisation
de différentes actions au sein d’un même quartier.
Pour revitaliser un endroit, un contrat de quartier s’appuie sur
des initiatives qui débordent du cadre de la “brique”.
Si une attention toute particulière est accordée au logement
(réhabilitation de ce qui existe déjà et création
de nouveaux logements), une place importante est également faite
à la cohésion sociale et à la participation des habitants.
a. Quels sont les partenaires de la réalisation
du contrat de quartier ?
Les opérateurs chargés de la mise
en oeuvre du programme du contrat de quartier sont la commune, le CPAS,
tout organisme d’intérêt public, comme par exemple
le Fonds du Logement, ou encore les associations actives à Jette.
b. Qu’apporte un contrat de quartier
aux habitants ?
Dans des périmètres clairement délimités,
le contrt de quartier porte sur:
- la réhabilitation de logements existants;
- la création de nouveaux logements;
- la réhabilitation ou la création
d’espaces réservés aux activités artisanales
ou industrielles, complémentaires à une opération
de logement;
- le réaménagement des espaces publics;
- la création ou le renforcement d’infrastructures
et d’équipements de quartier, aussi bien socioculturels
que sportifs ou autres;
- la mise en place d’initiatives sociales
et participatives pendant la durée du contrat de quartier.
- De plus, tous les habitants d’un périmètre
de contrat de quartier bénéficient de primes majorées
pour la rénovation de leur logement et pour l’embellissement
de leurs façades.
c. Comment s’élabore un contrat
de quartier ?
- En se basant sur des critères tels que
l’état des immeubles et de l’espace public ou la
situation sociale de habitants, le gouvernement de la Région
Bruxelles-Capitale dresse chaque année la liste des quartiers
qui peuvent bénéficier d’un contrat de quartier.
- Un projet de programme est alors élaboré
par la commune ou par un bureau d’étude qu’elle désigne.
Pour que ce programme réponde au mieux aux besoins du quartier,
la commune doit se baser sur les avis des personnes qui vivent, travaillent
et fréquentent le quartier. Ces avis sont recueillis dans les
Assemblées générales de quartier et dans les réunions
de la Commission locale de Développement intégré
(CLDI) qui réunit des représentants des habitants, des
membres des instances communales, régionales et communautaires.
- Le projet de programme décrit de manière
détaillée l’ensemble des opérations qui seront
réalisées. Pour pouvoir être réalisée,
une opération doit obligatoirement être reprise dans le
programme.
- Lorsque le projet de programme a été
soumis à toutes les instances chargées de remettre des
avis (CLDI, enquête publique, commission de concertation ...),
le conseil communal se prononce et le transmet à la Région.
Si le gouvernement régional approuve le programme, sa mise en
oeuvre peut débuter.
- La commune dispose alors de quatre ans pour
réaliser l’ensemble des opérations prévues
par le programme.
- Phase
1 : Elaboration de la situation existante (.pdf
de 21MB - cliquez droit sur le lien et sélectionnez 'enregistrer
la cible sous')
d. Pourquoi les quartiers “Coeur
de Jette” et “Carton de Wiart” ?
Les quartiers qui peuvent bénéficier
des subsides régionaux dans le cadre d’une revitalisation
doivent se situer dans une zone d’Espace de Développement
renforcé du Logement et de la Rénovation (EDRLR). Ces zones,
définies par Région en 2002, sont basées sur une
étude universitaire portant sur les quartiers en difficulté.
Lors de la demande d’obtention de subside, la commune de Jette a
choisi de calquer la limite du quartier sur les seules zones EDRLR qu’elle
compte sur son territoire. Ce périmètre sera définitif
lors de l’approbation du dossier de base par le gouvernement régional
bruxellois, à la fin de l’année. Les deux zones ont
été nommées respectivement “Carton de Wiart”
et “Coeur de Jette”.
2) Comment participer ?
Vous habitez ou vivez au quotidien dans le quartier
“Carton de Wiart” ou “Coeur de Jette” ?
Vous voulez savoir pourquoi et comment les subsides
de la Région et de l’Etat vont revitaliser votre quartier
? Vous désirez participer à la concertation ? Plusieurs
possibilités s’offrent à vous...
a. Assemblées générales
Elles seront organisées au moins 2X par
an durant les 4 ans du cdq. C’est le
lieu d’information, d’interpellation et de discussion entre
vous, Jettois(e) et associations et la commune, la Région et les
différents opérateurs qui réalisent le programme.
Vous pourrez intervenir s’il y a des manquements
ou des modifications que vous souhaiteriez voir apparaître. Par
ailleurs, certains d’entre vous, désireux de s’impliquer
davantage, pourront se joindre aux membres, déjà désignés,
de la Commission locale de Développement intégré
(CLDI). La nomination aura lieu en fin de séance.
Nous vous attendons nombreux et vous remercions
de votre collaboration citoyenne.
Documents relatifs à la première
Assemblée Générale
Documents relatifs à la deuxième
Assemblée Générale
Documents relatifs à la troisième
Assemblée Générale
Documents relatifs à la quatrième
Assemblée Générale
Documents relatifs à la cinquième
Assemblée Générale
b. Groupes de travail
Des groupes de travail étaient organisés
tout au long du mois de mai. Certains d’entre vous, Jettois(es)
des quartiers “Carton de Wiart” et “Coeur de Jette”
y ont participé et ont ainsi pu s’exprimer sur le développement
économique, la cohésion sociale et les infrastructures locales,
le logement, l’espace public et le développement durable.
Nous les en remercions. L’administration communale de Jette et le
bureau d’études tiendront compte des nombreuses suggestions
émises lors de ces rencontres pour l’établissement
du programme de revitalisation.
c. CLDI
Adressez-vous aux habitants qui vous représentent
à la CLDI. Vous trouverez ci-dessous leurs coordonnées.
Ces représentants ont été désignés
lors de la première assemblée générale et
ont un rôle de relais. Vous pourrez éventuellement les contacter
pour transmettre l’un ou l’autre avis sur un projet précis.
3) Le programme du contrat de quartier "Carton de Wiart
- Coeur de Jette"
(tel que présenté à
l'enquête publique, quelques modifications minimes seront encore
apportées avant le dépôt du dossier au gouvernement)
a) Généralités
b) Logement
c) Espace public
d) Infrastructures de proximité
- Pfizer (premier étage)
- Magritte (rez-de chaussée)
e) Projets du volet de cohésion
sociale et développement économique
- Les projets introduits par la commune:
1. MISE
EN PLACE D’UNE CELLULE INFORMATION-COMMUNICATION
Porteur du projet : Commune de Jette
Budget provisoire : 124.208 €
Tout Contrat de quartier suppose une bonne
communication entre habitants, associations et pouvoirs publics. La
Cellule Information-Communication organisera et coordonnera la communication
et le choix des médias pour chaque sujet concernant le déroulement
du Contrat de quartier. Concrètement, le projet suppose une
permanence d’informations (dans un premier temps à la
maison communale), la communication des réunions prévues
dans le cadre du Contrat de quartier et l’animation de celles-ci,
l’édition d’un journal d’informations, de
toutes-boites et d’affiches, gestion du site Internet.
2. MISE
EN PLACE D’UN CONSEILLER EN DEVELOPPEMENT DURABLE
Porteur du projet : Commune de Jette
Budget provisoire : 190.000 €
Le développement durable devient un
critère de plus en plus incontournable dans la gestion de la
ville de demain. Le Contrat de quartier doit être l’occasion
de faire du périmètre un quartier pilote et une vitrine
en matière de développement durable. Le conseiller en
développement durable est un agent de changement. Il a un rôle
d’interface entre les institutions publics et le citoyen. Son
action passera par l’information, la sensibilisation, la promotion
et l’innovation. Les objectifs concerneront l’éco-construction
et l’éco-rénovation (isolation, énergie,
récupération des eauxde pluies, …), l’aide
à l’obtention de primes, de permis ou de label, la préservation
voire l’augmentation de la qualité environnementale des
intérieurs d’îlots, la verdurisation des façades.
3. MISE
EN PLACE D’UN SERVICE DE MISE A L’EMPLOI
Porteur du projet : Commune de Jette + ALE
Budget provisoire : 190.000 €
4. MISE
EN PLACE D’UN GESTIONNAIRE DE LA MAISON DE LA PARTICIPATION
Porteur du projet : Commune de Jette
Budget provisoire : 40.000 €
5. MISE
EN PLACE D’UN AGENT LOGEMENT
Porteur du projet : Réseau Habitat (Bonnevie)
Budget provisoire : 226.512 €
Ce projet vise à aider les habitants
et en particulier les propriétaires dans l’amélioration
des logements existants, objectif qui ne peut que modestement être
rencontré dans les volets 1 et 2. La mission implique une information
ciblée, une prise de contact avec des candidats potentiels
à la rénovation, une assistance au montage des dossiers
de demande de primes, etc.
6. MISE
EN PLACE D’UN AGENT COMMERCIAL
Porteur du projet : ATRIUM
Budget provisoire : 342.000 €
Sur base du constat de la lente érosion
de la qualité de l’offre commerçante dans le quartier,
ainsi que la désaffection de certaines rues, l’agent
commercial aura pour tout d’abord pour mission d’accompagner
et de conseiller les commerçants quant à la mise en
valeur des vitrines, l’incitation à la rénovation
du bâti, la promotion des logements au dessus des commerces,
la mise en place de nouveaux marchés, voire la relocalisation
de magasins. Une seconde mission visera le démarchage des futurs
commerçants, via une mise en lumière des besoins locaux
non rencontrés et un démarchage des candidats entrepreneurs.
7. CRÉATION
D’UNE ASBL DE TRAVAUX DE RÉNOVATIONS LÉGÈRES
Porteurs du projet : Agence Immobilière
Sociale de Jette et ALE
Budget provisoire : 319.280 €
Les locataires des logements gérés
par l’AIS éprouvent des difficultés pour assurer
la part d’entretien qui leur incombe ou pour mener à
bien de petits travaux d’aménagement. Les locataires
ne connaissent pas d’adresses de professionnels et n’ont
souvent pas les moyens de les financer. D’autre part, on constate
un manque d’informations concernant les primes à la rénovation
et un manque de connaissances techniques pour assurer un bon suivi
des travaux. C’est pour répondre à ce double constat
qu’une asbl pourrait être créé, afin de
former une main d’oeuvre apte à répondre aux besoins
en petits travaux à moindre coût et afin d’assurer
la diffusion des informations visant la rénovation des logements,
y compris les informations sur l’éco-rénovation.
Enfin, cette structure jouera un rôle actif de prospection de
logement et de promotion de l’AISJ.
- Extension d’un service d’accueil
extrascolaire
Porteurs du projet : De Puzzel
Budget : 130.000 €
Un projet qui vise l’extension d’un
service d’accueil extrascolaire social, pédagogique et
de loisirs.
- RENOVATION
DURABLE DE LA NOUVELLE IMPLANTATION MEDICALE ANTENNE TOURNESOL
Porteur du projet : maison médicale
« Antenne Tournesol asbl »
Budget provisoire : 200.000 €
La maison médicale, en fonctionnement
depuis cinq ans, assure gratuitement un service de soins médicaux
de qualité pour toute personne habitant le quartier. Les besoins
sont réels et l’asbl est à l’étroit
dans un local mal adapté, trop petit et mal isolé. L’asbl
cherche une aide à la rénovation de son futur local.
Cette rénovation devra aboutir à un local adapté
et écologiquement performant (notamment en terme d’isolation
et de maîtrise des coûts de chauffage).
- RENOVATION
DURABLE POUR L'asbl "SAHAM"
Porteur du projet : asbl "SAHAM"
Budget provisoire : 50.000 €
L'association a comme objet social l'accueil
et l'accompagnement des personnes adultes ayant un handicap mental
dans leur recherche d'une autonomie personnel élargie leur
permettent une intégration socioprofessionnelle. Les locaux
de l'association, qui ont été récemment acquis,
sont situés à quelques dizaines de mètres de
la nouvelle Maison Communale de Jette, dans le quartier dit: "Coeur
de Jette". Il s'agit d'une maison à deux étages
plus mansardes. Le rez-de-chaussée sert de bureau pour les
personnes faisant appel à notre service. Les logements "accompagnés"
se trouvent aux étages et hébergent trois adultes présentant
un handicap mental léger.
- Extension du magasin de vêtements
de seconde main «
Les Fouffes » et projet "jeunes
6-12"
Porteur du projet : Centre d’Entraide
de Jette
Budget provisoire : 157.950 €
« Les Fouffes du Centre » est un
projet visant le recyclage et la revente des vêtements dont
les gens ne veulent plus. Le projet vise aussi bien la promotion de
l’échange interculturel que l’insertion socio professionnelle,
mais aussi la formation aux métiers de la vente et une réponse
aux besoins en vêtements pour les plus démunis. Le projet
est déjà existant mais il cherche à s’agrandir,
tant en personnel qu’en surface disponible.
4) Conférences
Des questions ? Envoyez un mail
ou un courrier à la coordinatrice: Véronique Verhulst -
administration communale de Jette - chaussée de Wemmel 100 à
1090 Jette - tél.: 02/422.31.19 - vverhulst@jette.irisnet.be.
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